W umowie koalicyjnej, zawartej między partiami tworzącymi dziś rząd, zawarto istotną dla nas deklarację: „koalicja wprowadzi skuteczny mechanizm kontroli wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych przez służby”.
Jednak natura dokumentów programowych jest taka, iż trudno zdefiniować, co dokładnie autorzy mieli na myśli i co według nich oznacza skuteczność.